Kommuner lagt i benlĂĄs
af Helge Knudsen
Det kommunale selvstyre findes ikke mere.
I dag styrer regeringen kommunerne. Den bestemmer, hvor mange penge de må indkræve i skatter, hvor mange penge de må bruge og til hvad, samt hvad og hvor meget af den kommunale service der skal udliciteres til private.
Hidtil har kommunerne kunnet vride sig lidt i dette kvælergreb, ved i ren nødværge at bruge flere penge end deres påtvungne budgetter ellers giver dem lov til. Men nu har regeringen effektivt stoppet alle sådanne smuthuller.
Kommunerne kan nu idømmes inddragelse i bloktilskud – hvis de ikke skærer der, hvor regeringen forlanger – og sĂĄ dybt, som regeringen forlanger. Og det foregĂĄr helt automatisk.
VC-regeringen har i det seneste tiĂĄr forvandlet det kommunale selvstyre til en ren parodi. Ironisk nok er denne udvikling foregĂĄet under dække af ordene »decentralisering« og »Ă¸get kommunalt selvstyre«.
For eksempel er den kommunale styrelseslov og serviceloven ændret på flere afgørende områder, så kommunerne har fået pligt til at sende centrale kollektive velfærdsopgaver som for eksempel hjemmepleje i udbud.
Samtidig har regeringen pålagt kommunerne, at de minutiøst skal dokumentere, at de følger de udstukne diktater. Det har fået kommunernes administrationsopgaver til at vokse eksplosivt, samtidig med at de konkrete kommunale serviceopgaver i stigende grad bliver udliciteret til private firmaer
Mens regeringen vrider armene om på kommunerne fra oven, er der også fra neden igangsat en proces for at ødelægge den politiske ledelse i kommunerne: Den såkaldte Skanderborg-model, som regeringen kanoniserede i 2008.
Der er reelt tale om at kopiere en koncernledelse i det private erhvervsliv, hvor det er den administrerende direktør, der med direktionen under sig – kommunaldirektøren og det kommunale embedsapparat – træffer de afgørende beslutninger, som sĂĄ af og til bliver samlet op og godkendt af virksomhedens bestyrelse – kommunalbestyrelsen.
Derfor var det ikke Skanderborgs borgmester, men Skanderborgs kommunaldirektør Jens Kaptain der sidste ĂĄr fik prisen som »ĂĄrets offentlige beslutningstager 2009«
Reelt har regeringen udsultet kommunerne på de områder, der drejer sig om den offentlige velfærd, og gjort kommunerne til statens datterselskaber.
