EU styrer din kommune
Må Århus Kommune indføre forbud mod sprøjtegift? Må Københavns Kommune kræve overenskomsterne overholdt af de firmaer, der udfører opgaver for kommunen?
Ikke hvis det står til EU. Og det gør det!
I Sverige har det svenske modsvar til Kommunernes Landsforening, SKL, netop offentliggjort en undersøgelse, der viser, at EU har indflydelse på 60 procent af dagsordenspunkterne på kommunalbestyrelsernes møder.
Og også herhjemme er det kommunale selvstyre under EU-pres.
Det gælder ikke kun brug af sprøjtegift og kommunale klausuler mod løndumping. Nej, EU’s konkurrenceregler griber også dybt ind i kommunernes selvstyre, når de vil have private firmaer til at klare større opgaver.
– Så skal opgaverne sendes i EU-udbud, og det stiller store krav til udarbejdelsen af udbudsmaterialet. Det tager penge fra ellers vigtige opgaver i kommunerne, siger Jette Jensen, der er medlem af Århus byråd for Enhedslisten, til Arbejderen.
– Det værste er næsten, at vi slet ikke får den politiske diskussion om at sende tingene i udbud, fordi dem, der er for det, blot kan henvise til, at sådan er EU-reglerne. Hvis det kun var en beslutning i byrådet, ville de være nødt til at argumentere for deres holdning, uddyber hun.
Den svenske undersøgelse peger især på EU’s Servicedirektiv som årsag til, at EU i stigende grad øver indflydelse på de lokale beslutninger.
I Danmark har eksempelvis også et direktiv om patientrettigheder indflydelse på kommunernes planlægning og økonomi. Direktivet betyder kort fortalt fri bevægelighed for sundhedsydelser i EU.
– Det får direkte konsekvenser for hjemmepleje, genoptræning og tandpleje. Men det vil også medføre øget administration. Det siger sig selv. Og det må formodes at komme til at kunne mærkes på udgiftssiden i kommunerne, siger Kari Vieth, som er seniorkonsulent i Kommunernes Landsforenings kontor for Social- og Sundhedspolitik, til tidsskriftet Notat.
Ud over det rent lovgivningsmæssige er der også et stigende antal regionale og kommunale projekter, der helt eller delvist finansieres af EU-midler. Og det giver selvfølgelig EU indflydelse på projekterne og deres budgetter.
De danske regioner har for længst taget konsekvensen af, at EU har så stor indflydelse på lokalpolitikken, og har oprettet et EU-kontorer i Bruxelles. Men det har Kalundborg kommune også netop gjort.
– Omkring 70 procent af lovgivningen for både stat og kommuner kommer jo fra EU, så derfor finder vi det helt naturligt at være til stede her i Bruxelles, siger Martin K. Andersen, chef for »Kalundborg EU-office« til Arbejderen.
